Профсоюз и защита организованной деятельности

Закон о регулировании трудовых отношений (National Labor Relations Act, NLRA)

Какие правила регулируют мое взаимодействие с представителями профсоюза?

1. Могу ли я поддержать конкретный профсоюз или оказать ему помощь?

Работники имеют право самостоятельно выбрать профсоюз, а не обращаться в профсоюз работодателя. Например, работодателю запрещены перечисленные далее действия.

 

  • Создавать и контролировать «профсоюз компании».
  • Признавать профсоюз после того, как вас уведомили о том, что другой профсоюз подал действительную заявку на проведение выборов.
  • Признавать профсоюз, вести переговоры или заключать соглашение с профсоюзом, который не пользуется поддержкой большинства сотрудников подразделения, за исключением определенных случаев, связанных с работодателями в строительной отрасли.
Male and female colleague having a serious discussion
  • Признавать профсоюз, вести переговоры или заключать соглашение с профсоюзом, которому вы помогли получить большинство голосов благодаря незаконному содействию.
  • Осуществлять действия, которые приносят пользу одному профсоюзу за счет другого или которые обоснованно направлены на то, чтобы принудить сотрудников поддержать профсоюз или вступить в него. Однако вы можете сказать своим сотрудникам, что вы поддерживаете определенный профсоюз.
  • Требовать от сотрудников подписывать разрешения на оплату взносов или поощрять их это делать. Однако вы можете предоставить сотрудникам бланки разрешений на оплату взносов в соответствии с коллективно согласованной процедурой их оплаты.

2. Как проводится признание или утверждение профсоюза?

В соответствии с Законом о регулировании трудовых отношений (NLRA), работодатели могут добровольно признать профсоюз на основании его поддержки большинством сотрудников. В этих обстоятельствах выборы, проводимые Национальным советом по трудовым отношениям (National Labor Relations Board, NLRB), не требуются.  

 

Сотрудники могут подать ходатайство о проведении выборов тайным голосованием под руководством NLRB. После подачи петиции агенты NLRB проведут расследование, чтобы убедиться, что NLRB обладает юрисдикцией, а также проверят добросовестность профсоюза и отсутствие действующих трудовых договоров или недавних выборов, которые могли бы помешать проведению данных выборов. Агенты NLRB будут добиваться заключения соглашения о выборах между работодателем, профсоюзом и другими сторонами, в котором будут указаны сведения о выборах, такие как дата, время, место или способ голосования, а также кто имеет право голосовать. После достижения соглашения стороны уполномочивают регионального директора NLRB провести выборы. Если соглашение не будет достигнуто, региональный директор проведет слушание, а затем может назначить выборы и установить их условия в соответствии с правилами и решениями NLRB. Обычно выборы проводятся в ближайшую возможную дату после приказа директора или подписания соглашения о выборах. Этот срок варьируется в зависимости от ситуации. Профсоюз будет утвержден в качестве представителя работников на переговорах, если он получит большинство голосов на выборах. 

3. Что делать, если мои сотрудники, входящие в профсоюз, скажут мне, что они больше не хотят, чтобы профсоюз представлял их интересы?

В соответствии с разделом 9(a) NLRA работодатели должны признавать профсоюз и добросовестно вести с ним переговоры, который утвержден в качестве эксклюзивного представителя на переговорах для соответствующей группы сотрудников. Профсоюзы пользуются преимуществами статуса большинства в течение одного года после утверждения NLRB, а в случае заключения договора продолжают пользоваться преимуществами статуса большинства в течение срока действия коллективного договора вплоть до трех лет. 

 

Однако по истечении периода действия статуса большинства, если работодатель получает объективные доказательства того, что большинство сотрудников его подразделения больше не желают, чтобы этот профсоюз представлял их интересы, например получил заявление о недовольстве действиями профсоюза, подписанное большинством сотрудников подразделения, которые участвуют в переговорах, работодатель может подать ходатайство о проведении выборов (RM), а в некоторых случаях проинформировать профсоюз о том, что он отменит утверждение профсоюза без подачи такого ходатайства. 

 

Односторонняя отмена утверждения со стороны работодателя является незаконной, если работодатель инициировал подачу заявления о недовольстве профсоюзом или незаконно содействовал его подаче, если в заявлении недостаточно четко изложены пожелания работников, если подача заявления связана с применением несправедливой трудовой практики или если количество действительных подписей в заявлении не позволяет подтвердить потерю статуса большинства. 

4. Какие обязательства я несу в переговорах с профсоюзом, который я добровольно признал (-а) или который утвержден в качестве представителя моих сотрудников?

После того как профсоюз будет признан или утвержден, вы должны добросовестно вести переговоры с профсоюзом по всем обязательным вопросам, например заработной плате, часам работы и другим условиям найма. Примеры обязательных вопросов приведены далее. 

 

  • Заработная плата и другие компенсации. Этот пункт включает бонусы, доплаты за смены, сдельные расценки, комиссионные, поощрительные выплаты, выплаты за сверхурочную работу, выходное пособие, отпускные, оплачиваемые выходные, страхование, пенсии и другие компенсации.
  • А также сюда относятся графики работы, рабочее время, перерывы, отпуска и праздники.
  • Правила работы. Этот пункт включает правила техники безопасности, дисциплинарные правила и процедуры, политику контроля сотрудников, политику осмотра шкафчиков, политику в отношении курения, тестирования на наркотики и алкоголь, а также любую политику, которая может повлиять на выплаты, дисциплину или гарантии занятости.
  • Положения о защите назначений на должности и рабочих мест. Этот пункт включает назначения на должности, права на увольнение и отказ.
  • Рассмотрение жалоб и арбитражные процедуры. Этот пункт включает политики или процедуры разрешения споров между трудовыми коллективами и руководством в соответствии с коллективным договором.

 

Вы обязаны добросовестно вести переговоры по обязательным вопросам, что предусматривает обязанность предоставлять профсоюзу соответствующую информацию по запросу и воздерживаться от одностороннего изменения любого из этих положений и условий без предварительного уведомления профсоюза и переговоров с ним до достижения тупиковой ситуации. Обязанность вести переговоры добросовестно, однако, не означает, что вы должны соглашаться с любыми предложениями профсоюза; скорее, от вас просто требуется подойти к переговорам непредвзято и с желанием достичь соглашения, а если вы достигнете соглашения, подписать итоговый письменный документ. 

 

Вы также можете договориться с профсоюзом по поводу разрешительных вопросов, то есть всех действий, которые не являются обязательными или незаконными. Примеры приведены далее. 

  • Расширение числа участников переговоров
  • Льготы для нынешних пенсионеров
  • Положения, касающиеся претендентов на работу
  • Процедуры ратификации договора
  • Рассмотрение спора сторонним арбитром
  • Положения о нейтралитете и проверке карточек сотрудников, не входящих в подразделение
  • Взносы в комитеты политических действий
  • Взносы в фонды отраслевого обучения
  • Использование знака профсоюза

5. Могу ли я заключить соглашение с профсоюзом, по которому требуется, чтобы сотрудники вступили в профсоюз?

Да, NLRA позволяет работодателям и профсоюзам заключать соглашения о профсоюзном обеспечении, которые требуют, чтобы все участники переговорной группы стали членами профсоюза и начали платить профсоюзные взносы в течение 30 дней с момента приема на работу. 

 

Однако даже в соответствии с соглашением о профсоюзной безопасности работники, которые возражают против членства в профсоюзе, могут продолжать оставаться членами «финансового ядра» и платить только ту часть взносов, которая используется непосредственно для представительства, например для ведения коллективных переговоров и управления контрактами. В этом случае они больше не являются полноправными членами, но по-прежнему находятся под защитой профсоюзного договора. Профсоюзы обязаны информировать всех соответствующих сотрудников об этой возможности, которая была утверждена постановлением Верховного суда и известна как право Бека. 

 

Работник может возражать против членства в профсоюзе по религиозным мотивам, но в этом случае он должен уплатить сумму, равную взносам в нерелигиозную благотворительную организацию. Около половины штатов запретили соглашения о профсоюзной безопасности, приняв законы о «праве на труд». В этих штатах каждый работник должен сам решать, вступать ли в профсоюз и платить ли взносы, даже несмотря на то, что на всех работников распространяется действие коллективного договора, заключенного профсоюзом. 

6. Могу ли я заключить соглашение с профсоюзом о сборе профсоюзных взносов сотрудников?

Да, работодатели могут заключить соглашение с профсоюзом о сборе профсоюзных взносов, которое обычно называется положением об уплате взносов, в соответствии с которым работодатель может удерживать профсоюзные взносы из зарплаты сотрудников, уполномочивших его делать это, а затем перечислять взносы непосредственно профсоюзу от имени сотрудников. В соответствии с такими соглашениями работодатели должны гарантировать, что они удерживает правильную сумму с каждого работника и своевременно переводят деньги профсоюзу.

Нужна дополнительная информация?

Консультанты ELAWS — это набор онлайн-инструментов, разработанный Министерством труда США, который помогает работодателям и работникам разобраться в своих правах и обязанностях в рамках федеральных законов о труде и занятости.