Związki zawodowe i chroniona działalność uzgodniona

Ustawa o krajowych stosunkach pracy (National Labor Relations Act; NLRA)

Jakie zasady obowiązują w kontaktach z przedstawicielami związków zawodowych?

1. Czy mogę wspierać lub pomagać konkretnemu związkowi?

Pracownicy mają prawo być reprezentowani przez wybrany przez siebie związek zawodowy, a nie przez pracodawcę. Na przykład, niezgodne z prawem jest, aby pracodawcy:

 

  • Ustanawiali i kontrolowali „związki zakładowe”
  • Uznawali związki po otrzymaniu informacji, że inny związek złożył ważną petycję wyborczą.
  • Uznawali, negocjowali lub zawierali umowy ze związkiem zawodowym, który nie ma większościowego poparcia wśród pracowników zakładu, z wyjątkiem niektórych przypadków dotyczących pracodawców z branży budowlanej.
Male and female colleague having a serious discussion
  • Uznawali, negocjowali lub zawierali umowy ze związkiem zawodowym, któremu ty pomogłeś uzyskać status większościowy w ramach bezprawnej pomocy
  • Angażowali się w działania, które przynoszą korzyści jednemu związkowi kosztem innego lub które w uzasadniony sposób zmierzają do zmuszenia pracowników do wspierania związku lub dołączenia do niego. Możesz jednak powiedzieć swoim pracownikom, że faworyzujesz konkretny związek zawodowy
  • Wymagali lub zachęcali pracowników do podpisywania upoważnień do opłacania składek. Można jednak przekazywać pracownikom formularze upoważnienia do zryczałtowanych składek zgodnie z procedurą zryczałtowanych składek ustaloną w układzie zbiorowym pracy

2. W jaki sposób związki zawodowe są uznawane lub certyfikowane?

Zgodnie z Krajową ustawą o stosunkach pracy (National Labor Relations Act; NLRA), pracodawcy mogą dobrowolnie uznać związek zawodowy w oparciu o jego poparcie większościowe. W takich okolicznościach wybory przeprowadzone przez Krajową Radę ds. Stosunków Pracy (National Labor Relations Board; NLRB) nie są wymagane.  

 

Pracownicy mogą złożyć petycję o przeprowadzenie tajnych wyborów przez radę NLRB. Po złożeniu petycji agenci rady NLRB przeprowadzą dochodzenie, aby upewnić się, że rada NLRB posiada stosowną jurysdykcję, związek działa w dobrej wierze i nie ma istniejących umów o pracę lub niedawnych wyborów, które uniemożliwiłyby przeprowadzenie wyborów. Agenci rady NLRB będą dążyć do zawarcia porozumienia wyborczego między pracodawcą, związkiem zawodowym i innymi stronami, określającego szczegóły wyborów, takie jak data, godzina, miejsce lub sposób głosowania oraz osoby uprawnione do głosowania. Po osiągnięciu porozumienia strony upoważniają Dyrektora Regionalnego NLRB do przeprowadzenia wyborów. Jeśli porozumienie nie zostanie osiągnięte, Dyrektor Regionalny przeprowadzi przesłuchanie, a następnie może zarządzić wybory i ustalić warunki zgodnie z zasadami i decyzjami rady NLRB. Zazwyczaj wybory odbywają się w najwcześniejszym możliwym terminie po zarządzeniu Dyrektora lub zawarciu porozumienia wyborczego, w zależności od przypadku. Związek zostanie certyfikowany jako przedstawiciel pracowników w negocjacjach, jeśli otrzyma większość głosów oddanych w wyborach .

3. Co zrobić, jeśli moi pracownicy zrzeszeni w związkach zawodowych powiedzą mi, że nie chcą być dłużej reprezentowani przez związek?

Zgodnie z sekcją 9(a) ustawy NLRA, pracodawcy muszą uznać i prowadzić negocjacje w dobrej wierze ze związkiem zawodowym, który został certyfikowany jako wyłączny przedstawiciel w negocjacjach dla odpowiedniej grupy pracowników. Związki zawodowe korzystają z niewzruszalnego domniemania statusu większościowego przez rok po certyfikacji ze strony rady NLRB, a w przypadku zawarcia umowy, nadal mają rozstrzygające domniemanie statusu większościowego w okresie obowiązywania układu zbiorowego pracy, w okresie do trzech lat .

 

Jednakże, po okresie domniemanego statusu większościowego, jeśli pracodawca otrzyma obiektywne dowody na to, że większość pracowników jednostki negocjacyjnej nie chce być dłużej reprezentowana przez związek, takie jak petycja o wycofanie się ze związku podpisana przez większość pracowników jednostki negocjacyjnej, pracodawca może złożyć petycję RM, a w niektórych okolicznościach poinformować związek, że wycofa uznanie bez składania petycji RM .

 

Jednostronne wycofanie uznania przez pracodawcę jest niezgodne z prawem, jeśli pracodawca zainicjował petycję o wystąpieniu ze związku lub bezprawnie ją wspierał, jeśli petycja nie przedstawia wystarczająco jasno woli pracowników w zakresie reprezentacji, jeśli petycja jest obciążona poważnymi, nienaprawionymi nieuczciwymi praktykami w zakresie pracy lub jeżeli liczba ważnych podpisów pod petycją o wystąpieniu nie świadczy o utracie statusu większościowego. 

4. Jakie obowiązki mam w zakresie negocjacji ze związkiem zawodowym, który dobrowolnie uznałem lub który został certyfikowany do reprezentowania moich pracowników?

Po uzyskaniu certyfikatu lub uznaniu związku zawodowego, pracodawca będzie zobowiązany do prowadzenia w dobrej wierze negocjacji ze związkiem zawodowym w odniesieniu do wszystkich obowiązkowych kwestii, np. płac, godzin pracy i innych warunków zatrudnienia. Niektóre przykłady obowiązkowych kwestii obejmują: 

 

  • Wynagrodzenia i inne formy rekompensaty. Są to premie, dodatki zmianowe, stawki akordowe, prowizje, motywacyjne plany wynagrodzeń, wynagrodzenia za nadgodziny, odprawy, wynagrodzenia urlopowe, płatne urlopy, ubezpieczenia, emerytury i inne formy rekompensaty.
  • Są to harmonogramy pracy, czas pracy, przerwy, urlopy i święta
  • Zasady pracy. Są to praktyki bezpieczeństwa, zasady i procedury dyscyplinarne, zasady dotyczące monitorowania pracowników, zasady przeszukiwania szafek, zasady dotyczące palenia tytoniu, testy na obecność narkotyków i alkoholu oraz wszelkie zasady, które mogą mieć wpływ na wynagrodzenie, dyscyplinę lub bezpieczeństwo pracy.
  • Postanowienia dotyczące przydziału zadań i ochrony miejsc pracy. Są to przydziały obowiązków oraz prawa do zwolnień i odwołań
  • Procedury dotyczące skarg i arbitrażu. Wszelkie zasady lub procedury rozstrzygania sporów między pracownikami a pracodawcami w ramach układu zbiorowego pracy

 

Pracownicy są zobowiązani do negocjowania w dobrej wierze kwestii obowiązkowych, co obejmuje obowiązek dostarczenia odpowiednich informacji związkowi zawodowemu na żądanie oraz powstrzymania się od jednostronnej zmiany któregokolwiek z tych warunków bez uprzedniego powiadomienia związku zawodowego i negocjacji ze związkiem zawodowym aż do zgodnego z prawem impasu. Obowiązek prowadzenia negocjacji w dobrej wierze nie oznacza jednak, że musisz osiągnąć porozumienie ze związkiem zawodowym w sprawie wszelkich propozycji; wymaga on jedynie, abyś podchodził do negocjacji z otwartym umysłem i chęcią osiągnięcia porozumienia, a jeśli osiągniesz porozumienie, abyś podpisał wynikający z niego pisemny dokument .

 

Możesz również zdecydować się na negocjacje ze związkiem zawodowym w zakresie kwestii permisywnych, czyli wszystkiego, co nie jest obowiązkowe lub niezgodne z prawem. Przykłady obejmują: 

  • Rozszerzenie jednostki negocjacyjnej
  • Świadczenia dla obecnych emerytów
  • Postanowienia dotyczące kandydatów do pracy
  • Procedury ratyfikacji umów
  • Arbitraż odsetkowy
  • Postanowienia dotyczące neutralności i kontroli kart dla pracowników spoza jednostki
  • Wpłaty na rzecz komitetów ds. działań politycznych
  • Wpłaty na rzecz branżowych funduszy szkoleniowych
  • Korzystanie z etykiety związkowej

5. Czy mogę zawrzeć umowę ze związkiem zawodowym wymagającą od pracowników przystąpienia do związku?

Tak, ustawa NLRA zezwala pracodawcom i związkom zawodowym na zawieranie umów o bezpieczeństwie związkowym, które wymagają, aby wszyscy pracownicy w jednostce negocjacyjnej stali się członkami związku i zaczęli opłacać składki i opłaty związkowe w ciągu 30 dni od momentu zatrudnienia. 

 

Jednak nawet w ramach umowy o bezpieczeństwie związkowym, pracownicy, którzy sprzeciwiają się członkostwu w związkach zawodowych, mogą pozostać ich „finansowymi członkami podstawowymi” i płacić tylko tę część składek, która jest bezpośrednio wykorzystywana do reprezentacji, takich jak negocjacje zbiorowe i administrowanie umowami. Przeciwnicy nie są już pełnoprawnymi członkami, ale nadal są chronieni przez umowę związkową. Związki zawodowe są zobowiązane do poinformowania wszystkich zainteresowanych pracowników o tej opcji, która została ustalona na mocy orzeczenia Sądu Najwyższego i jest znana jako prawo Becka. 

 

Pracownik może sprzeciwić się członkostwu w związku ze względów religijnych, ale w takim przypadku musi zapłacić kwotę równą składkom na rzecz niereligijnej organizacji charytatywnej. Około połowa stanów zakazała zawierania umów o bezpieczeństwie związkowym, przyjmując przepisy dotyczące „prawa do pracy”. W tych stanach to każdy pracownik w miejscu pracy decyduje, czy dołączyć do związku i płacić składki, nawet jeśli wszyscy pracownicy są objęci układem zbiorowym pracy wynegocjowanym przez związek. 

6. Czy mogę zawrzeć umowę ze związkiem zawodowym w celu pobierania składek związkowych od pracowników?

Tak, pracodawcy mogą zawrzeć umowę ze związkiem zawodowym w celu pobierania składek związkowych, powszechnie określaną jako „postanowienie o potrącaniu składek”, na mocy której pracodawca może potrącać składki związkowe z wypłat pracowników, którzy upoważnili pracodawcę do tego, a następnie przekazywać składki bezpośrednio związkowi zawodowemu w imieniu pracowników. Zgodnie z takimi umowami, pracodawcy powinni upewnić się, że pobierają odpowiednią kwotę od każdego pracownika i że terminowo przekazują pieniądze związkowi zawodowemu.

Potrzebujesz więcej informacji?

Doradcy elaws (Employment Laws Assistance for Workers and Small Businesses to zestaw narzędzi internetowych opracowanych przez Departament Pracy Stanów Zjednoczonych z myślą o tym, aby pomóc pracownikom i pracodawcom zrozumieć ich prawa i obowiązki wynikające z federalnych przepisów dotyczących zatrudnienia.